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“賦予城市經營職能(neng)、完善市場運作機(ji)制”為理念,以(yi)“市政(zheng)項(xiang)目要平衡、自營項(xiang)目要效益(yi)”為手段(duan),建立健全融資(zi)、投資(zi)、建設、經營良性循環發展(zhan)的長效機(ji)制。